第60次常务会议纪要

2025年1月17日上午，徐华东市长主持召开市政府第60次常务会议，审议2025年政府各项主要工作和民生实事项目分解落实情况、《188体育官网:现代水网建设规划》《188体育官网:电力设施专项规划（2021-2035年）》《188体育官网:金融业服务实体经济综合评价办法》，听取太仓海事局、城厢镇关于安全生产工作情况的汇报，听取关于收回政务服务事项梳理情况、关于调整赋权政务服务事项情况、关于调整2025年度城乡居民基本养老保险基础养老金标准和被征地农民养老补助待遇标准的汇报，学习苏州市两会精神，传达学习《江苏省突发事件应急预案管理实施办法》。

会议议定以下意见：

一、审议2025年政府各项主要工作和民生实事项目分解落实情况

（一）会议听取了188体育投注:2025年政府各项主要工作和民生实事项目分解落实情况的汇报，原则同意该汇报。会后市政府办公室根据会议讨论意见修改完善后，按程序以市政府名义下发。

（二）《政府工作报告》是政府系统今年工作的“任务书”和“军令状”，民生实事项目经过人大代表票决，是“合民意”“暖民心”的重要工作，必须不折不扣执行到位。两份分解落实表条理清晰，目标明确，较好地反映了我市2025年政府工作的发展思路、主要举措和重点工作。在具体推进中，要提高认识抓落实。各地各部门要迅速把思想和行动统一到市“两会”精神上来，切实增强政治意识、大局意识、宗旨意识，主动担当、勇于作为，以实绩实效交出政府工作的高分答卷。

（三）要压实责任抢进度。要充分发挥牵头单位统筹抓总作用，强化跨部门协同配合，条抓块管，细化时间表、路线图、优先序和责任人，倒排时间抢抓进度，抓早抓快、保质保量完成任务。要督导结合求实效。建立完善问题发现、解决和督查的闭环，加强全过程跟踪和沟通指导，定期晾晒通报，激励比学赶超，确保各项目标任务落地见效。

二、听取太仓海事局、城厢镇关于安全生产工作情况的汇报

（一）会议听取了太仓海事局、城厢镇关于安全生产工作情况的汇报，原则同意两家单位下一步工作计划。会后各地各部门要根据会议讨论意见持续抓好各自领域、辖区的安全生产工作。

（二）要持续夯实基础。进一步深化安全生产“六化”建设，完善基础工作清单，推动隐患排查和问题整治相结合，确保整改形成闭环。要注重加强基层安全生产和消防能力建设，强化数据赋能，做好预防、预测、预警。要提高执法质效。优化执法队伍建设，规范执法行为，加强上下联动，形成执法合力。加大典型事故案例公开曝光力度，以零容忍态度惩治违法违规行为，引导企业树牢安全意识和法律意识，将主体责任落到实处。

（三）要聚焦关键重点。水上安全监管方面，要进一步健全水上应急指挥体系，提高应急处置效能，针对灾害性天气、新业态发展等导致的风险隐患，拿出过硬举措，切实保障航运“东大门”安全畅通。各区镇在推进安全生产监管时要更加关注薄弱环节，深入群众身边，持续开展燃气、电动自行车、厂中厂、人员密集场所等隐患排查整治，多措并举筑牢安全防线。

   三、审议《188体育官网:现代水网建设规划》

（一）会议原则同意《188体育官网:现代水网建设规划》。会后由市水务局根据会议讨论意见修改完善后，按程序以市政府名义印发。

（二）要推进规划落地。各地各相关部门要按照《规划》中提出的防洪排涝、水资源保障、水生态保护与治理、水网智慧化等方面目标、指标，逐步完善我市现代水网的“纲、目、结”，研究解决工作中存在的难点堵点，建好水网“最后一公里”。要善于谋划，抓好项目实施。按照轻重缓急，合理安排建设时序，抓好项目审批、资金、用地等要素保障，优先保障近期重点项目，特别是江堤大道、浏河江边枢纽、老七浦塘综合整治等项目。要紧盯国家政策导向、资金投向，全力争取上级资金支持，不断提升高质量发展的水资源保障能力。

四、审议《188体育官网:电力设施专项规划（2021-2035年）》

（一）会议原则同意《188体育官网:电力设施专项规划（2021—2035年）》。会后由供电公司根据会议讨论意见修改完善后，按程序行文请示市政府予以批复。

（二）这份规划立足当下、着眼长远，承载着188体育官网:未来十年电力发展的重任。去年，历史罕见的强台风天气给我市电力设施带来了较大冲击，也反映出我市在电力保供等方面还存在薄弱环节，我们要认真总结经验教训，举一反三持续优化全市电网设施布局，提升电网综合防灾能力。接下来，供电公司要肩负起主体责任，根据各区镇板块的产业结构、发展速度等实际用电需求，高效有序推进相关工作。各区镇以及市政、交通、水利、住建等各部门要加强与供电公司的协作联动，共同确保电网建设任务扎实落地。

五、听取关于收回政务服务事项梳理情况的汇报

（一）会议听取了市数据局关于收回政务服务事项梳理情况的汇报，原则同意该汇报。会后由市数据局根据会议讨论意见修改完善后认真抓好落实。

（二）此次收回政务服务事项，是推进基层减负的重要举措。通过调整和优化政务服务事项的管理权限，进一步理顺权责、明晰边界，让基层干部轻装上阵，集中精力抓好工作落实。各区镇（街道）、各部门要继续做好衔接配合，确保收回的政务服务事项责任到部门、落实到个人，让企业和群众办事实现“无感”切换。同时，数据局和各相关部门要继续加强对基层的业务指导和技术支持，进一步整合政务资源、优化服务流程，推动基层工作效率和全市政务服务水平提升。

六、听取关于调整赋权政务服务事项情况的汇报

（一）会议听取了市数据局关于调整赋权政务服务事项情况的汇报，原则同意该汇报。会后由市数据局根据会议讨论意见修改完善后，按程序以市政府名义公布。

（二）要确保赋权事项统一标准。各相关部门要扎实做好乡镇（街道）赋权工作的每一个环节，保障政务服务事项的合法性和一致性，并建立常态化业务培训机制，做到操作规范、服务标准。要持续提升政务服务质量。乡镇（街道）要加大政务服务线上线下融合一体化建设，围绕办事的痛点难点，积极推广电子证照应用、简化审批流程，拓展“一站式”导办帮办服务内容，进一步提高企业群众办事满意度和获得感。要推动审管联动形成闭环。坚持“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管，谁行权、谁承担”的原则，加强审批和执法信息的互联互通，强化事中事后监管，动态调整赋权清单内容，确保赋权事项监管到位，推动赋权工作落地见效。

七、听取关于调整2025年度城乡居民基本养老保险基础养老金标准和被征地农民养老补助待遇标准的汇报

（一）会议听取了市人社局关于调整2025年度城乡居民基本养老保险基础养老金标准和被征地农民养老补助待遇标准的情况汇报，原则同意该汇报。会后市人社局根据会议讨论意见修改完善后抓好实施。

（二）此次政策调整工作旨在提高城乡居民和被征地农民养老待遇，社会关注度高、影响面广，各地各相关部门务必提高站位、压实责任，精心组织、科学安排，确保新老政策顺畅衔接、平稳过渡。各地各相关部门要高度重视，加强统筹协调，严格按照上级工作部署，高效有序推进政策调整，切实保障城乡居民和被征地农民的个人利益。要做好政策宣传和舆情稳控工作，密切关注政策变化带来的影响，提前制定应急预案，确保能够第一时间应对、处理可能出现的问题，始终将舆论导向把控在正确方向。

八、审议《188体育官网:金融业服务实体经济综合评价办法》

（一）会议原则同意《188体育官网:金融业服务实体经济综合评价办法》，会后由市政府办公室根据会议讨论意见修改完善后，按程序以市政府办公室名义印发。

（二）各部门要统一思想、认真钻研，吃透弄懂新办法中的各项指标，切实增强做好金融工作的责任感和紧迫感。要加强考评。市政府办、金融监管支局等行业主管部门要做好政策指导和指标调度，对年度考核指标完成优秀的单位，给予通报表彰，在相关工作上予以倾斜支持，并将优秀经验梳理总结、复制推广，对指标表现较差的单位要及时督查提醒。

（三）要提高质效。各部门要围绕金融“五篇大文章”，积极对上争取各类资源，持续拓展普惠金融业务，拓宽小微企业融资渠道，开发更多政府增信产品，为不同行业领域企业提供更加便捷、精准、高效的金融服务，为实体经济引入更多金融“活水”。

九、学习苏州市两会精神

会议传达学习了苏州市两会精神。会议要求，各地各部门要认真学习贯彻苏州市两会精神，并结合188体育官网:委全会及两会精神，认真抓好落实。要进一步全面深化改革，坚决把抓落实摆在首要位置，注重在扩量、提质、增效上下功夫。要进一步扩大经济总量和人口总量；聚焦产业提质，推进新型工业化，提高城市品质及公共服务质量；要提升政府作风效能，在做大总量中防控风险，提高资金使用效率，抓好项目谋划储备。既要充分看到外部困难挑战，看清问题，同时也要看到自身强项和优势，坚定发展信心，锚定“两个高于”、拼出“太仓速度”，全力将各方面积极因素转化为发展实绩，推动经济持续回升向好。

十、传达学习《江苏省突发事件应急预案管理实施办法》

（一）会议传达学习了《江苏省突发事件应急预案管理实施办法》，会后各地各部门要认真学习贯彻落实。

（二）要强化底线思维、增强责任意识。切实增强做好安全生产工作的政治自觉，不断深化安全生产“六化”建设，扎实开展今冬明春重大事故灾害隐患排查整治，确保全市安全生产形势稳定向好。要完善应急机制、加强应急演练。从预案的实用性和可操作性抓起，落实落细预案编制修订，完善突发事件应急处置的体制机制，统筹推进应急救援队伍建设、应急物资储备等工作。常态化开展应急演练，创新演练形式、丰富演练场景，增强应对处置能力，提高协同作战效率。

（三）要聚焦重点领域、抓好安全防范。各地各部门要根据岁末年初季节特点，聚焦危化品、交通运输、建筑施工、医疗机构、养老场所、商场市场等重点行业领域，紧盯危险作业环节，拧紧安全责任链条，落细各项防范措施；要密切关注雨雪、冰冻、大风、大雾等灾害天气变化，加强监测预警，做足各项应急准备。

出席：施敬、盛海峰、童刚、严国强、吴金晨、周飞、郭培荣。

列席：市政协周健慧，市政府办王晨清、赵隽春、张贤峰、施英杰、孙方金、华浩春、杨怀球、回国涛、王益锋，市委编办何晓玲，市融媒体中心倪明德，市发改委万芬奇，市教育局李广耀，市科技局汪志杰，市工信局方海宁，市公安局钱凌霄，市民政局顾新华，市司法局张翼，市财政局周淑亚，市人社局严枫，市资源规划局白斌，市住建局陆江，市城管局徐彬，市交运局徐勤，市水务局毛华乾，市农业农村局赵晓兵，市商务局金丽萍，市文体广旅局严浩，市卫健委周纯，太仓生态环境局包小亮，市退役军人局张永强，市应急局徐向明，市审计局陈伟峰，市数据局蔡健，市市场监管局周亚飞，市统计局周静，市医保局王宇舟，市信访局吴强，市综指中心朱弇菁，市检验检测中心顾晓峰，市国资运服中心黄卫东，市供销总社江芝才，市机关事务中心丁曜，市残联周栋，市资产集团贺延辉，市太訸集团李强，市水务集团陈艇，市城发集团刘晓军，市文教投集团庄晓，市文旅集团林子恺，海关张剑波，海事局丁湖海，税务局顾志明，电信公司王志勇，邮政公司许昕，移动公司郭磊，联通公司周菊华，供电公司文锐，公积金中心龚志浩，盐业公司王晨硕，气象局周卫兵，太仓金融监管支局许晋，健雄学院林长永，消防救援局邱云鹏，港区李峰，高新区王近，科教新城朱琼，城厢镇王益，沙溪镇王永伟，浏河镇宋蔚，浮桥镇陈颖，璜泾镇郑珑，双凤镇陈凯，娄东街道邵旻，陆渡街道龚迪。

市招商局、烟草专卖局的代表。

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                           2025年1月21日

（此件公开发布）