关于印发《关于进一步完善对社会特殊群体实施社会保障政策扶持的意见》的通知

各镇人民政府，太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会，科教新城管委会，娄东街道、陆渡街道办事处，市各有关单位：

《关于进一步完善对社会特殊群体实施社会保障政策扶持的意见》已经市长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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2023年8月29日

（此件公开发布）

关于进一步完善对社会特殊群体实施社会保障政策扶持的意见

为进一步完善我市社会保障体系，加大对社会特殊群体社会保障的政策扶持力度，提高全市社会保障整体水平，促进社会和谐稳定，特制定如下意见：

一、补贴对象

（一）本市户籍，持有市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》且登记为一、二级肢体、智力、精神、视力的残疾人（以下简称“重残人员”）。

（二）本市户籍，年满18周岁，持有市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》且登记为三、四级精神、智力的残疾人。

（三）本市户籍，经市民政部门认定为最低生活保障对象以及低保边缘重病困难对象中的残疾人。

（四）本市户籍，经市民政部门认定为低保边缘重病困难对象中的非残疾人。

上述人员需在劳动年龄段内且以灵活就业人员身份参保并缴纳企业职工基本养老保险费和职工基本医疗保险费。

二、补贴办法

（一）本市户籍中的重残人员，以灵活就业人员身份参保并缴费的，按照省定社会保险最低月缴费基数，对其所缴基本养老保险费给予全额补贴，所缴基本医疗保险费剔除个人缴纳部分后给予差额补贴。

（二）本市户籍中年满18周岁的三、四级精神、智力残疾人，以灵活就业人员身份参保并缴费的，按照省定社会保险最低月缴费基数，对其所缴基本养老保险费和基本医疗保险费剔除个人缴纳部分后给予差额补贴。

（三）经市民政部门认定为本市户籍的最低生活保障对象以及低保边缘重病困难对象中的残疾人，以灵活就业人员身份参保并缴费的，按照省定社会保险最低月缴费基数，对其所缴基本养老保险费给予全额补贴。

（四）经市民政部门认定为本市户籍的低保边缘重病困难对象中的非残疾人，以灵活就业人员身份参保并缴费的，按照省定社会保险最低月缴费基数，对其所缴基本养老保险费剔除个人缴纳部分后给予差额补贴。

社会特殊群体社保缴费补贴实行先缴后补，所需资金由市、镇（区）两级财政各承担50%。以上人员按就高原则不得重复享受社保补贴扶持政策，其中已认定为就业困难人员并享受灵活就业人员社保补贴的，只补助差额部分。灵活就业人员的社保缴费比例根据上级规定确定，个人缴纳部分按企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险参保职工的个人缴费比例确定。

三、部门职责

市残联：负责《意见》中的第一、第二类对象的补贴发放，以及对重残人员和三、四级精神、智力残疾人的认定等工作。

市人社局：负责特殊群体人员比对以及《意见》中的第三、第四类对象的补贴发放，其中对已享受残联补贴的第三类对象只补差额。定期反馈残疾人养老保险参保缴费数据，提供养老保险政策咨询、业务办理服务。

市民政局：负责提供最低生活保障对象、低保边缘重病困难对象的人员信息供人社部门比对。

市医保局：定期反馈残疾人医疗保险参保缴费数据，提供医疗保险政策咨询、业务办理服务。

市税务局：负责提供特殊群体参保人员各项社会保险缴费的实时数据。

市财政局：负责资金保障工作。

本《意见》自发布之日起施行，由市残疾人联合会、市人力资源和社会保障局共同负责解释。《188体育官网：对社会特殊群体实施社会保障政策扶持的意见的通知》（太政办〔2011〕23号）、《188体育官网:精神、智力（三、四级）无业残疾人社会保险补贴实施意见》（太残规〔2013〕1号）同时废止。